(2013-2014學年度)
本年度報告是根據《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)要求,由云南農業職業技術學院編制。全文包括概述、主動公開信息情況、對信息公開的評議情況、信息公開工作存在的主要問題和改進措施。本報告中所列數據的統計期限自2013年9月1日至2014年8月31日止。如您對本年度報告有任何疑問,請與云南農業職業技術學院辦公室聯系(聯系電話:0871-66074010,0871—66074006)。
一、概述
2013-2014學年度,在省教育廳的指導和學院信息公開領導小組的領導下,我院嚴格按照《高等學校信息公開辦法》的總體要求,結合學院實際,繼續建立健全信息公開制度,積極探索高校信息公開的有效形式,切實保障學校師生員工的權利,不斷提升信息公開工作的制度化、規范化、信息化水平。
一是提高認識,抓好落實。組織全院各有關部門認真學習《高等學校信息公開辦法》,充分認識做好信息公開的重要性,逐步形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,院長辦公室牽頭,職能部門抓落實,紀檢和群團組織監督,全院師生共同參與”的工作機制。有效保障師生員工的知情權、參與權、表達權和監督權,不斷增強各項管理工作的透明度,為推進學院改革發展打牢基礎。
二是積極推進重大決策的信息公開。我院圍繞中心工作、重點工作,聚焦涉及教職員工、學生和社會普遍關心的熱點問題領域,不斷拓展信息公開范圍、豐富信息公開的內涵,提高決策過程的透明度。本學年度,重點推進大學章程建設、干部任用、人事任免、機構調整、招生就業、特色評估、財務、基建、采購等重點領域的信息公開。學院黨委會、院長辦公會等重要決策會議堅持印發會議紀要,公開會議內容和會議決議事項,積極推進重大決策的信息公開。事關學院發展和師生切身利益的重要決策事項,一般均在公開前通過預先公開征求意見,廣泛討論、征求意見并加以修改,報學院黨委審議通過后才對全校公開。
三是加強信息公開的平臺建設。繼續加強校園網站管理系統平臺的建設,完善信息發布管理體制。按照“誰公開,誰主管,誰負責”的原則,控制信息源頭、歸口管理、分級負責。通過對信息公開渠道的進一步規范,增強了信息的管理水平。同時,進一步加強了OA協同辦公自動化平臺的建設,實現了無紙化辦公和資源共享,提高了信息的傳遞效率。
四是以教育實踐活動為契機,推進建章立制。為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,學院建立了專題網站,發布學院開展教育實踐活動的方案、新聞、學習心得、整改措施等。同時,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞師生員工關注的熱點難點問題、以及學院發展和群眾利益問題,修訂完善有關制度,如《云南農業職業技術學院黨務校務公開實施辦法》、《云南農業職業技術學院院長辦公會議事規則》等,同時,制作了學院近年來規章制度匯編,推進信息公開工作完善制度體系,建立長效機制。
二、公開信息情況
(一)主動公開情況
1.公開的方式
(1)學院門戶網站、協同辦公系統、以及各職能處室、各二級學院網站等網絡形式;
(2)規章制度匯編、綜合院刊、文件、會議紀要、學生手冊等資料;
(3)黨委會、院長辦公會、二級學院黨政聯席會、新學期副科以上干部大會以及各類座談會、情況通報會等會議形式;
(4)信息公告欄、宣傳櫥窗等。
2.公開的情況
按照《高等學校信息公開辦法》要求,我院以公開為原則、以不公開為例外,通過以上1種或多種方式主動公開相關信息。本學年度內,召開黨委會10次,院長辦公會4次,二級學院黨政聯席會議6次,開展黨的群眾路線教育實踐活動中各種類型的會議、座談會10余次。通過上述渠道,面向全院師生員工,及時主動發布學院年度重點工作、群眾路線教育實踐活動整改方案等關系學院改革發展全局、廣大教職工切身利益和師生群眾普遍關心的重大事項信息二十多項。共編輯印發黨委文件22份、行政文件48份、各類會議紀要20份、《云南農業職業技術學院綜合院刊》4期,公開櫥窗12次。在學院門戶網站“校園快訊”欄目發布信息220條,主要涉及人事管理、學生管理、教學管理、財務管理、后勤管理、招生就業、師資隊伍建設、學術科研、廉政建設、國際交流等。
其中,師生員工和社會最為關注的招生信息、財務信息、人事信息、學生獎助學金信息、招投標信息公開情況如下:
(1)招生信息公開
招生信息公開是信息公開的重點領域和關鍵內容,受到社會公眾的廣泛關注。為規范招生行為,切實維護考生權益,保證招生工作順利開展,我院認真實施陽光工程,主動接受社會和公眾監督。通過云南省招考頻道、招生考試報、學院首頁和招生就業網及時公布學院的招生簡章、招生計劃,錄取情況、招生咨詢、監督渠道等信息。2013-2014學年度在學院招生就業網站發布2014年單獨招生章程、2014年單獨招生成績公告,2014年單獨招生預錄取公告、錄取查詢公告;2014年三年制、五年制高職招生簡章;2014年新生入學須知;在“通知公告欄”發布了2014年成人高等教育招生專業一覽表等,通過學院招生信息網、宣傳手冊、咨詢電話等形式,向社會公布各類招生章程和相關政策,并且都明確了招生就業處咨詢電話、電子郵箱和監督電話。本學年度內,未發現有違規招生情況發生,也未收到任何關于違規招生的舉報材料。
(2)財務信息公開
學院嚴格執行各項財務信息公開制度,及時通過文件、會議、網絡等方式發布資產與財務管理制度,學校經費來源、年度經費預算決算方案,財政性資金的使用與管理等信息。繼續推行教育收費公示制度,有效治理和預防教育亂收費。我院每學年更新一次教育收費項目公示以及新生相關收費及政策公示。收費公示的內容包括:收費項目、收費標準、政策依據、收費范圍、資助獎勵政策、減免政策以及收費監督舉報電話等。同時,進一步加強了計劃資產財務處網站建設,把計財處網站打造成融財經政策宣傳、財務信息查詢、學生繳費查詢、咨詢等功能于一體的窗口。
(3)人事信息公開
通過文件、會議、校園網公布崗位設置管理與聘用辦法、專業技術崗位聘用人員(調整)情況、干部任免、公開招聘工作人員公告、2014年高校教師資格認定、職稱評定等信息。本學年度,通過學校網站公開發布職稱晉升、專業技術職務申報、公開招聘、年度考核、教職工獎勵等各類人事相關政策信息、通知公告等共18條。
(4)學生獎助學金信息公開
學生獎學金、助學金等管理規定和評審辦法在每年評審前提前發至各二級學院、各班級,并在學生工作處網站公布,按照公開、公平、公正的原則,經過各班級民主評選,各二級學院審核、推薦,學生工作處復核后,通過校園網、櫥窗、宣傳欄等進行公示。學生獎懲上堅持公開、公平、公正的原則,在獎、助學金的評審過程中,建立了學生申訴制度。
(5)招投標信息公開
學院儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程都嚴格按照程序進行招投標,并在校園網公告欄發布競爭性談判公示、競爭性談判中標公示、競爭性談判結果公示、招投標公示、中標公示、廢標公示、項目成交公示、項目結果公示、資格預審公告等信息17條。
(二)依申請公開情況
1.受理、答復信息公開申請情況
本學年度內,信息公開意見箱沒有收到信息公開申請。
2.依申請公開的收費、減免情況
本學年度內,學校沒有依申請公開有關收取或減免費用等信息的情況。
(三)不予公開情況
學院不予公開的信息主要是涉及國家秘密和涉及個人隱私的信息,按照規定不予公開。
(四)信息公開評議情況
學院在兩校區設置了信息公開意見箱,將信息公開工作置于社會公眾和師生員工的監督之下,廣泛聽取社會公眾和師生員工的評議意見和要求。同時,不定期組織全校師生員工代表對學校的信息公開工作進行調查和評議。2013—2014年度廣大師生或公眾對我院信息公開工作沒有不良反映,無相關投訴與舉報,評議情況良好。
三、存在的主要問題和改進措施
目前,學院信息公開工作存在的主要問題:一是對信息公開工作的宣傳教育仍有待加強,仍需進一步提高各部門及廣大師生對此項工作重要性的認識。二是學院各類網站還需進一步優化,提高信息公開的規范性和時效性。三是信息公開渠道及內容需進一步暢通和豐富。四是在深化信息公開的長效機制建設方面還有待進一步探索和完善。下一學年,我院將進一步按照教育部和省教育廳對信息公開工作的要求,認真抓好落實,主要做好以下幾個方面的工作:
一是建立和完善信息公開專欄。按照《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》要求,信息公開工作領導小組要認真研讀和學習,結合學院實際對條目進行細化,按照文件要求在學院門戶網站開設信息公開專欄,統一公布清單各項內容,完善信息公開欄目建設。
二是進一步加強宣傳和培訓。繼續開展對信息公開有關法律法規及規章制度的學習、培訓和宣傳工作,增強各部門對信息公開工作重要性的認識,不斷促進信息公開工作的規范化,提升學校信息公開工作整體水平。
三是完善教職工代表大會制度。教職工代表大會作為信息公開的重要形式和校務公開的基本載體,需要進一步完善各項職能,充分發揮教代會在信息公開中的民主管理和民主監督作用,進一步深化和推動校務公開。
四是完善信息公開考核評價機制。完善信息公開檢查考核制度,定期對各部門信息公開情況實施檢查和評價。進一步加大對信息公開的評議工作,根據公眾評議結果,不斷改進學院的信息公開工作。
2014年10月31日