本報告按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)《教育部辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》(教辦廳〔2017〕3號)《高等學院信息公開辦法》《教育部關(guān)于公布<高等學院信息公開事項清單>的通知》(教辦函〔2014〕23號)《云南省教育廳辦公室關(guān)于全面落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》要求,根據(jù)云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2016-2017學年信息公開工作執(zhí)行情況編制而成。全文內(nèi)容包括概述、主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因?qū)W院信息公開工作收到的舉報、復議、訴訟的情況、信息公開工作的主要經(jīng)驗問題和改進措施、清單事項公開情況表等七個部分,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2016年9月1日—2017年8月31日。本報告由學院官方網(wǎng)站(http://www.ledfaguangzi.cc)對社會發(fā)布。如您對本年度報告有任何疑問,請與云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院辦公室聯(lián)系(電話:0871-66073510)。
一、概述
2016-2017學年度,學院緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,明確信息公開職能,健全信息公開制度,切實推進學院信息公開工作有序落實。通過多渠道、多平臺發(fā)布信息,增強信息公開時效性,做到內(nèi)容有針對性,切實保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán), 不斷完善學院內(nèi)部治理、提高工作透明度與公信力,促進依法治校、資源共享和科學發(fā)展。
(一)進一步加強組織領(lǐng)導,健全工作機制
為進一步推進學院信息公開工作有序開展,積極貫徹落實《高等學院信息公開辦法》,自2016年9月起,學院進一步加強信息公開工作組織領(lǐng)導,完善工作制度,健全工作機制。一是明確信息公開職能。按照學院機構(gòu)設(shè)置、學院黨的基層組織機構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導干部職數(shù)調(diào)整情況,對學院各機構(gòu)職責進行了調(diào)整,明確黨委辦公室(院長辦公室)具體負責學院黨務(wù)政務(wù)公開工作,黨委宣傳部具體負責校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、公告欄、廣告欄的日常管理與監(jiān)管,招生就業(yè)處負責管理維護就業(yè)系統(tǒng)、網(wǎng)站、微信等公眾平臺,明確學院各部門主要領(lǐng)導為本部門信息公開工作第一責任人。二是加強信息公開工作隊伍建設(shè)。各部門、各二級學院設(shè)立宣傳工作通訊員,負責承辦本部門信息公開有關(guān)事宜、新聞報道策劃和輿情監(jiān)管工作。學院宣傳部審核認定宣傳工作通訊員隊伍,舉辦宣傳通訊員培訓講座,提高信息公開工作的質(zhì)量和水平。三是完善工作制度。制定《云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院新聞宣傳工作考評獎勵辦法》,進一步調(diào)動各部門充分利用各種宣傳平臺開展信息公開工作積極性,及時反映學院在教學、科研、管理、文化校園建設(shè)、服務(wù)與育人工作等方面改革和發(fā)展的重大舉措、主要成就和典型經(jīng)驗,加大信息公開工作力度和廣度,不斷提高信息公開工作水平。
(二)狠抓工作落實,進一步推進重點領(lǐng)域信息公開
大力推進師生普遍關(guān)切的重點領(lǐng)域信息公開,增強學院的公信力。在涉及到師生利益和社會關(guān)切等方面的信息,反復征求意見,做好動態(tài)更新。在招生信息方面,重點做好招生咨詢、錄取查詢、自主招生選拔程序及公示等重點方面的信息及時發(fā)布;在財務(wù)信息方面,定期主動公開財務(wù)預決算信息,加快實施“陽光財務(wù)”進程;在學生普遍關(guān)注的獎助學金評定、評優(yōu)推優(yōu)等方面,及時公布相關(guān)信息和工作動態(tài);在基建項目和設(shè)備采購方面,注重及時公布有關(guān)招投標信息,規(guī)范招投標和采購管理工作。
(三)加強學院網(wǎng)站的管理,發(fā)揮信息公開平臺和渠道作用
為進一步加強學院網(wǎng)站建設(shè)和管理,推進學院網(wǎng)站向規(guī)范化、制度化、科學化發(fā)展,充分發(fā)揮學院網(wǎng)站在信息公開中的平臺和渠道作用,組織召開學院網(wǎng)站建設(shè)工作會議,針對學院個別部門網(wǎng)站存在的信息與新聞更新速度慢問題要求限期整改,并進行跟蹤督辦。要求各部門加強信息上網(wǎng)發(fā)布工作,豐富網(wǎng)站宣傳信息內(nèi)容,及時公布公開黨政事務(wù)、教學管理和系部專業(yè)建設(shè)等各項工作動態(tài),將學院網(wǎng)站打造成更加及時、準確、公開透明的學院信息發(fā)布平臺,提升信息公開的宣傳效果和服務(wù)質(zhì)量。
(四)加強信息發(fā)布平臺建設(shè),積極拓展信息公開渠道
學院信息公開主要采取會議形式、公文形式、網(wǎng)絡(luò)形式等多種方式開展,以網(wǎng)絡(luò)形式為主,其他形式為輔,在以學院官方門戶網(wǎng)站(http://www.ledfaguangzi.cc)作為信息公開主渠道的同時,積極借助各職能處室、各二級學院網(wǎng)站、協(xié)同辦公OA系統(tǒng)、QQ群、微信公眾平臺、綜合院刊、信息公告欄、宣傳櫥窗、書記院長信箱、設(shè)立校領(lǐng)導接待日等載體和方式對學院信息予以公開。此外,學院積極拓展網(wǎng)絡(luò)信息公開渠道,2016-2017學年為打造高校智慧學習、智慧生活、智慧教務(wù)、智慧辦公四大場景,構(gòu)建學院與學生、教職工、校友、企業(yè)、媒體貫通的生態(tài)鏈,開通了學院教學服務(wù)信息管理服務(wù)微信企業(yè)號。在騰訊微校舉辦的2016全國高校公眾號年度評選活動中,全國高校的6萬個公眾平臺參與了評選,經(jīng)評選學院微信公眾號(微信號:ynavc1904)榮登2016全國職業(yè)院校排行榜第六名,這也是我省唯一進入榜單的高校。
二、信息主動公開情況
(一)主動公開信息的總體情況
2016-2017學年度學院公開信息主要涉及人事管理、學生管理、教學管理、財務(wù)管理、后勤管理、招生就業(yè)、師資隊伍建設(shè)、學術(shù)科研、廉政建設(shè)、國際交流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧工作、團學活動等方面內(nèi)容。通過OA平臺共計有黨委發(fā)文147份,行政發(fā)文181份,印發(fā)院長辦公會議紀要7期、黨委會議紀要16期;通過學院官方網(wǎng)站主動向社會公開信息260條,其中通知公告90條,“校園快訊”欄目發(fā)布學院重要新聞170條;通過各職能處室、各二級學院網(wǎng)站發(fā)布信息256條;印制《云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院綜合院刊》共 2期,發(fā)布學院重要信息50條,公開櫥窗26次,在微信公眾平臺發(fā)布信息224條。
(二)主動公開各類信息的方式
1.學院官方門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公OA系統(tǒng)、官方微博、微信公眾號、QQ群、各職能處室、各二級學院網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)形式。
2.校園廣播、信息公告欄、電子屏幕、宣傳櫥窗、書記院長信箱等。
3.規(guī)章制度匯編、綜合院刊、文件、會議紀要、學生手冊、統(tǒng)計報表等紙質(zhì)資料;
4.黨委會、院長辦公會、二級學院黨政聯(lián)席會、副科以上干部大會、校領(lǐng)導接待日、以及各類座談會、情況通報會等會議形式。
5.其他方式。
(三)清單公開情況
學院通過以上方式發(fā)布學院重要新聞信息和需主動公開的信息,全面涵括《高等學院信息公開事項清單》所列事項,具體如下:
1.基本信息
學院官方門戶網(wǎng)站上詳細公開了學院簡介、歷史沿革、校領(lǐng)導班子簡介、學院機構(gòu)設(shè)置、學院風光、學院地址、聯(lián)系方式、學院辦學規(guī)模、專業(yè)情況、在校生情況、教師、信息公開年度報告和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等基本情況。將學院章程、教職工代表大會相關(guān)制度、工作報告、學院發(fā)展規(guī)劃以及學院重大改革、人事管理、教學科研、學科專業(yè)、學生教育、財務(wù)管理、招標采購、招生就業(yè)、后勤保障等重要規(guī)章制度在協(xié)同辦公OA系統(tǒng)中以文件形式予以公開,學院廣大干部職工可憑個人賬號登錄了解學院決策,知曉學院發(fā)展。
2.招生考試信息
主要通過云南招考頻道、招生考試報、學院官方門戶網(wǎng)站上設(shè)置的“招生網(wǎng)”“單獨招生”“錄取查詢”“農(nóng)林類技能考試”子欄目及時公布學院的招生簡章、分省分專業(yè)招生計劃、錄取情況、招生咨詢、監(jiān)督渠道等信息,主動接受社會和公眾監(jiān)督,做到內(nèi)容全面真實、及時準確,招生錄取全過程透明、公正。在高招錄取工作期間建立招生接待服務(wù)室,與紀檢監(jiān)察部門工作人員一道受理接待社會考生及家長的來訪、來信等工作。本學年內(nèi),未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)招生情況發(fā)生,也未收到任何關(guān)于違規(guī)招生的舉報材料。
3.財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息
學院全面貫徹落實高等學院財務(wù)信息公開工作的相關(guān)政策,及時通過文件、會議、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學院經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預算決算方案,財政性資金的使用與管理等信息。學院將新生入學費用明細與新生錄取通知書一并郵寄給新生,同時在學院招生簡章及迎新收費現(xiàn)場上向社會公布了學生收費項目、收費依據(jù)、收費標準及投訴方式等相關(guān)信息。通過建立完善的各類賬務(wù)查詢系統(tǒng),提供教學經(jīng)費、科研經(jīng)費、工資賬目查詢、學生繳費查詢等服務(wù)。在學院儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購和重大基建工程方面都嚴格按照程序進行招投標,并在學院門戶網(wǎng)站公告欄發(fā)布競爭性談判公示、競爭性談判中標公示、競爭性談判結(jié)果公示、招投標公示、中標公示、廢標公示、項目成交公示、項目結(jié)果公示、資格預審公告等信息。此外,在上級主管部門網(wǎng)站上公開了2016年度財務(wù)決算情況,在在協(xié)同辦公OA系統(tǒng)上公開了2017年度院內(nèi)經(jīng)費支出預算情況。
4.人事師資信息
學院人事工作按照“公平公正、民主公開、競爭擇優(yōu)”的原則,不斷探索人事信息公開的現(xiàn)代化途徑,使廣大教職員工更便捷地獲取人事信息,并便于對其進行監(jiān)督。在學院官方門戶網(wǎng)站上,依法依規(guī)公開招聘信息、校領(lǐng)導因公出國(境)情況、人事考核、評審、職務(wù)聘任等信息,保障師生員工的知情權(quán)。黨委組織部和紀檢監(jiān)察審計處分別設(shè)置意見箱,廣大師生可以通過電子郵件、電話、意見箱、面談等方式及時反饋意見建議,保障各類評審、職務(wù)聘任和干部考核結(jié)果的公平、公正。
5.教學質(zhì)量信息
學院一直高度重視教學信息公開工作,每學期都及時在校園網(wǎng)站上公開相關(guān)信息,及時公布教育教育學成果獎推薦結(jié)果、按時發(fā)布《教學質(zhì)量年度報告》和《適應(yīng)社會需求能力自評報告》,并在學院官方網(wǎng)站予以公布。為申報云南省省級優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)項目,專門設(shè)立了優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)專題網(wǎng)站,在網(wǎng)站上向社會公開了項目申報書、申報公文、建設(shè)方案、各類分析報告、學院“十三五”規(guī)劃及各分項規(guī)劃、2014-2016年三年的質(zhì)量年報以及其他支撐材料。
6.學生管理服務(wù)信息
學院本著“公平、公正、公開”的原則扎實有效的開展家庭經(jīng)濟困難學生資助工作、各類獎學金、助學金評審工作以及各類評優(yōu)評獎活動,及時在學院門戶網(wǎng)站上向社會公布獎學金、助學金、各類評優(yōu)評獎結(jié)果,接收公眾監(jiān)督。此外學院還依據(jù)最新修訂的《普通高等學院學生管理規(guī)定》(中華人民共和國教育部令第41號)編印了學生手冊,并將學生手冊分發(fā)給每一位在校學生,及時公開學生學籍管理辦法、獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工助學管理、學生評優(yōu)等規(guī)定,以及學生違紀處分申訴規(guī)定、學籍處理申訴規(guī)定,暢通學生申訴辦法和渠道,加強信息解讀,回應(yīng)師生和社會關(guān)切的問題。
7.學風建設(shè)信息
充分發(fā)揮學風建設(shè)領(lǐng)導小組作用,進一步完善學院學術(shù)治理體系,建立了學術(shù)不端行為查處等制度,及時發(fā)布學風建設(shè)信息。
8.對外交流與合作信息
學院及時對外公布涉外合作和合作辦學情況,積極推進學院與國外院校的合作,提高辦學質(zhì)量,繼續(xù)推進了與泰國、韓國等院校的交換生、“2+1”等聯(lián)合培養(yǎng)人才項目。此外,學院還依法依規(guī)對全校教師因公出國(境)情況進行了公示。
三、依申請公開和不予公開情況
2016-2017學年度學院未收到需要受理或答復的師生和公眾信息公開的申請。未發(fā)生學院信息公開收費和費用減免的情況。
四、對信息公開的評議情況
學院在兩校區(qū)設(shè)置了信息公開意見箱和監(jiān)督電話,將信息公開工作置于全院師生以及社會公眾監(jiān)督之下,廣泛聽取社會公眾和師生員工的對信息公開工作的評議意見和要求。
五、學院信息公開工作受舉報、復議、訴訟的情況
2016-2017學年,學院沒有接到師生員工、社會公眾對信息公開工作及工作人員的投訴、舉報材料,未有復議、訴訟情況
六、信息公開工作主要經(jīng)驗、存在問題和改進措施
學院高度重視信息公開工作,建立、健全工作的組織和運行機制,明確了責任部門為辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息公開工作,并根據(jù)信息公開相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學院實際制定信息公開管理辦法。在信息公開工作中規(guī)范財務(wù)、招生、人事等重點領(lǐng)域的信息公開,并積極拓展渠道和內(nèi)容,鼓勵校內(nèi)各相關(guān)單位通過網(wǎng)站、QQ群、微信等進行信息公開和互動交流,面向社會公開。
下一步,學院將按照教育部關(guān)于信息公開的具體要求,堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,進一步做好學院信息公開工作,推進學院依法治校進程。一是不斷完善清單內(nèi)容,進一步推進學院信息公開的工作深度;二是加大培訓力度,切實提高各類管理人員管理學院信息公開工作的能力,提高工作效率和公開質(zhì)量;三是以信息化建設(shè)為依托,不斷完善信息公開載體建設(shè),通過微信公眾號等新媒體加大涉及師生利益信息的推送力度,擴大信息公開的覆蓋面。